I.-RECOMENDACIONES(1):
1.-LA VIABILIDAD ECONOMICA Y SOCIAL EN LAS SOCIEDADES
La nueva exigencia del art. 100 de la Ley General de Sociedades, que requiere la existencia de “viabilidad económica y social de la subsistencia de la actividad” para autorizar la “reactivación” social, marca un presupuesto prenormativo del Derecho Societario y, además, se proyecta como elemento a considerar por el juez al momento de juzgar sobre la homologación o no de una propuesta conformada de concurso preventivo (art. 52 ley 24.522).
2.-REUNIONES A DISTANCIA EN LAS SOCIEDADES.
En las reuniones a distancia en las sociedades resulta aplicable el sistema previsto por el art. 158 inc. a) del Código Civil y Comercial previsto para todas las personas jurídicas toda vez que no hay contradicción con las reglas societarias. En consecuencia no corresponde exigir que el quórum tenga presencia física, pudiendo tratarse de una presencia “virtual”, mientras los participantes del acto lo hagan en forma simultánea.
3.-LEY DE REGLAMENTACION DEL “REGISTRO PÚBLICO”
Resulta indispensable la urgente sanción de una ley nacional sobre el “Registro Público” que reglamente dicho organismo, su ubicación funcional y territorial, los actos y materias inscribibles, los procedimientos, presupuestos y efectos de las inscripción, la recolección nacional de la información y un control federal de homónimas societarias.
4-REFORMA DEL REGIMEN LEGAL SOBRE REGISTROS CONTABLES.
Reiterando una recomendación de la VIII Jornada, se recomienda el reemplazo de los arts. 320 a 331 del Código Civil y Comercial por una “ley especial de registros contables” donde, entre otras materias, se reiteren los principios de veracidad y exactitud, se defina el “modelo contable” de la ley, se precise el contenido de los inventarios, se de valor obligatorio al libro ”mayor” en las contabilidades no informáticas, se reconozca expresamente el valor de las normas profesionales como fuentes de normas contables, se exija la auditoría de balances con criterio dimensional y se introduzcan específicas sanciones patrimoniales personales para el caso de incumplimientos concretos de conductas vinculadas con las obligaciones contables en el caso de personas jurídicas privadas
5.-REGULACION DEL “CLOUD COMPUTING”
Debe regularse la contabilidad a través del “cloud computing” para darle seguridad y privacidad y, asimismo, para permitir que en caso necesario la Justicia pueda acceder a la información.
6.-COMPLEMENTACION DE LOS ESTADOS CONTABLES
6.1.-En lo que se refiere a su función relativa a la toma de decisiones empresarias, la información brindada por los Estados Contables no resulta suficiente debiendo complementarse los EECC tradicionales con otros vectores informativos (sumar al económico-financiero el socio-ambiental, así como el de gobierno corporativo), en línea con lo planteado por Reporte Integrado (http://integratedreporting.org/), siendo muy importante que tales datos se brinden oportunamente a los usuarios a través de la Memoria u otros informes.
6.2.-Dadas las actuales normativas impiden el ajuste por inflacion de los EECC, y atendiendo al deterioro de nuestro signo monetario, resulta conveniente ajustarlos y asi exponerlos -complementariamente – en las notas a los EECC. De esta forma se estaría aportando – sin inflingir las normas vigentes – un elemento valioso para el analisis y cumplimentando lo que dispone la LGS»
7.-OBLIGATORIEDAD LEGAL DE LA CONTABILIDAD DE GESTION EN LAS PERSONAS JURIDICAS PRIVADAS.
El deber de “diligencia” de los administradores de personas jurídicas los obliga a adoptar “decisiones informadas”. Ellas requieren como presupuesto llevar y consultar los elementos de la denominada “contabilidad de gestión, gerencial o de costos”, como así la demás información pertinente que obre en el denominado “tablero de control” de la gestión empresaria.
8.-PERICIAS CONTABLES.
8.1.-El trabajo de los peritos contadores en la justicia no se encuentra debidamente reconocido por las leyes arancelarias ni por los tribunales que deben efectuar las regulaciones, por lo que se hace necesario revertir dicha situación
8.2-La formación universitaria de los abogados debe incluir contenidos y prácticas relativas al modo de formular los “puntos de pericia” en la pericial contable de modo de hacerlos útiles para el proceso.
9.-EXENCION CONTABLE POR “VOLUMEN DE GIRO”.
Resulta indispensable que los Registros Públicos e Inspecciones de Justicia de las diversas jurisdicciones den cumplimiento a la manda del art. 320 del nuevo Código Civil y Comercial y se expidan fijando el “volumen de giro” necesario para eximir de la contabilidad obligatoria a quienes se encuentren por debajo del mismo. Dicha exención no podrá comprender a quienes tienes deberes contables específicos como las sociedades, las cooperativas y los agentes auxiliares de comercio, pero sí a otras personas jurídicas privadas y personas humanas. En ningún caso la exención exonera de la obligación de rendir cuentas sobre la administración de un patrimonio ajeno.
10.-ENSEÑANZA DE LA CONTABILIDAD EN LA CARRERA DE ABOGACIA
Dada la importancia de la empresa en el mundo moderno, en los programas de las carreras de Abogacía debe introducirse, con carácter obligatorio, una materia de “contabilidad” para abogados con independencia de la orientación posterior de los egresados.
11.-INFORMATIZACION DE LOS PROCESOS JUDICIALES
Debe difundirse y profundizarse el proceso de informatización de las causas en los Tribunales, hasta llegarse al “expediente electrónico”, más allá de la necesidad de superar las dificultades, errores y diversos criterios detectados hasta ahora en su implementación.
12.-REGLAMENTACION DE LA ACTUACION DEL SÍNDICO CONCURSAL.
Deben redactarse las buenas prácticas en las actividades de los contadores, en cuanto síndicos concursales en los procesos de concursos y quiebras, mediante una reglamentación que establezca el detalle de las compulsas, tareas previas y contenidos mínimos de los distintos informes y opiniones que le son requeridos por la ley 24.522: Informe laboral, Auditoria Mensual, Informe Art. 35 e informe Art. 39, entre otros. Dicha reglamentación podrá hacerse a través de una norma profesional emitida por la Federación, o por disposiciones elaboradas por institutos académicos privados con suficiente consenso doctrinario.
13-EXTENSIÓN DE LA FACULTAD MORIGERADORA DE LOS JUECES EN LA QUIEBRA EN MATERIA DE CREDITOS FISCALES.
Se recordó la importancia del control de legalidad a cargo del juez en esta instancia frente a la actitud del Fisco que en la quiebra pretende el cobro de todas sus acreencias aplicando intereses, capitalizaciones de intereses y todas sus multas, y por otro lado instaura los llamados blanqueos, moratorias o planes de facilidades de pago, que siempre han tenido condiciones mucho más convenientes pero de los que se excluye específicamente a todos los quebrados cuando no hay continuación de empresa, sin evaluar las causas que en cada caso llevaron a la quiebra.
14.-INCAUTACIÓN DE REGISTROS INFORMÁTICOS.-
Fue presentado el análisis de madurez en seguridad informática de Argentina, en todos los aspectos sociales, empresariales y políticos, que se realizo en 2015 y se uso para trabajar en la Escuela del Sur Governanza en Internet de mayo de 2016 de la OEA en Washington DC, por lo que fueron recomendadas las normas de la OEA en materia de procedimientos de incautación informática en caso de delitos.
II.-ORGANIZACIÓN Y ANTECEDENTES.
La IX Jornada Nacional de Derecho Contable, tuvo lugar en la Ciudad de Córdoba los días 11 (a la tarde) y 12 (a la mañana) de Agosto de 2016 organizada por el Capítulo Córdoba del IADECO (Instituto Autónomo de Derecho Contable. www.iadeco.org.ar), desarrollándose el primer día en la Asociación de Magistrados del Poder Judicial de Córdoba y el segundo día en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Córdoba, entidad que dio su auspicio académico. El evento con las siguientes autoridades del IADECO: Presidente: Eduardo M. Favier Dubois; Comisión Organizadora: Ricardo Sabor, Quintino P. Dell’elce, Ruben Kwasniewski, Hugo Collacciani, María Cristina Osso, Silvia Iglesias y Alejandra Candame; IADECO CAPITULO CORDOBA: PRESIDENTE: Raul Nisman. Coordinadores: Carlos Guitman y Susana Nieves Martin. COORDINACIÓN GENERAL: Juan Ignacio Recio.
Esta IX Jornada siguió el camino hacia la construcción de un Derecho Contable en la Argentina que fuera iniciado por la I Jornada en la Universidad de Morón, Provincia de Buenos Aires (2008), la II Jornada en la Universidad Nacional de Tucumán (2009), la III Jornada en la Universidad Nacional de La Plata (2010), la IV Jornada en el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (2011), la V Jornada en la Universidad de Mendoza (2012), la VI Jornada en la Universidad Nacional de Santiago del Estero, Termas de Río Hondo (2013), la VII Jornada en el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Provincia de Santa Fe, Cámara II (2014), y la VIII Jornada en el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Ciudad de Buenos Aires (2015),todas realizadas con la organización o el auspicio del IADECO.
III.-NOMINA DE PONENCIAS PRESENTADAS(2):
TEMA I: REFORMAS LEGALES Y DERECHO CONTABLE
NECESARIAS REFORMAS LEGALES EN MATERIA DE REGISTRO PÚBLICO Y DE REGISTROS CONTABLES. Eduardo M. FAVIER DUBOIS
LA EXIMICION CONTABLE POR VOLUMEN DE GIRO: AMBITO DE APLICACIÓN Y CONSECUENCIAS. Eduardo M. FAVIER DUBOIS
LOS SÍNDICOS AUDITORES DE LAS ASOCIACIONES CIVILES DEBEN CERTIFICAR EL BALANCE 2015. Bernardo CARLINO
ALGUNOS PRINCIPIOS CONSTITUTIVOS DEL DERECHO CONTABLE. Maria Isabel FERESIN
LOS ESTADOS CONTABLES COMO SÍNTESIS DE LA INTERDISCIPLINARIEDAD ENTRE DERECHO, CONTABILIDAD Y FINANZAS. Mónica G. MARGUERITTE y Marcelo J. ROSSI
LAS RESERVAS OCULTAS. Jorge Fernando FUSHIMI
ANÁLISIS DEL DELITO DE ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO EN EL MARCO DEL DERECHO CONTABLE. María Carolina RENAUD
DERRAME POR CIANURO DE UNA EMPRESA CANADIENSE Y LA RESPONSBILIDAD DE SUS ADMINISTRADORES A LA LUZ DEL NUEVO CODIGO CIVIL Y COMERCIAL. Marcelo L PERCIAVALLE
DE LOS EXPEDIENTES EN PAPEL COSIDOS A MANO A LOS EXPEDIENTES ELECTRÓNICOS. Patricia Mirta TURNIANSKY
EL SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL: PROPUESTA DE MEJORAS. Silvia IGLESIAS
REQUISITOS CONTABLES PARA UNA LEY DE SISTEMA DE REGISTRO. Silvia IGLESIAS
PROYECTO PARA REGULAR EL CLOUD COMPUTING (SERVICIOS EN LA NUBE). Silvia IGLESIAS
HACIA UN PROTOCOLO DE PERICIA E INCAUTACIÓN EN SISTEMA DE REGISTRO INFORMÁTICO. Silvia IGLESIAS y Diego ESCOBAR
EL ART. 100 DE LA LEY GENERAL DE SOCIEDADES REQUIERE INTERDISCIPLINARIEDAD. Bernardo CARLINO
LA NUEVA REGULACIÓN DEL ABUSO DE MERCADO EN EL MERCADO DE VALORES DE LA UNIÓN EUROPERA. Luciano TREROTOLA
TEMA II: SOCIEDADES Y CONCURSOS
LA CONTABILIDAD DE GESTION COMO CONTABILIDAD OBLIGATORIA EN SOCIEDADES Y PERSONAS JURIDICAS. Eduardo M. FAVIER DUBOIS
EL REGISTRO DE CONTRATOS CON LA SOCIEDAD UNIPERSONAL. Bernardo CARLINO
LAS REUNIONES A DISTANCIA EN LA LEY DE MERCADO DE CAPITALES Y EN EL CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL. Bernardo CARLINO
LOS CONFLICTOS DE INTERESES Y EL RESULTADO DEL EJERCICIO. Hugo A. COLLACCIANI y Martín P. GULAYIN
EL BALANCE Y LA PÉRDIDA DEL CAPITAL SOCIAL. Efraín Hugo RICHARD y Jorge Fernando FUSHIMI
EL NUEVO CONFLICTO EN EL VÍNCULO LABORAL DE LOS ASOCIADOS COOPERATIVISTAS DE LA LEY 26684. María Cristina OSSO
LA FACULTAD MORIGERADORA SOBRE LOS CONTROVERTIDOS INTERESES FISCALES EN LOS DISTINTOS PROCESOS CONCURSALES. María Cristina OSSO
LA OPONIBILIDAD DEL BOLETO DE COMPRAVENTA DE INMUEBLES EN EL NUEVO CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIÓN. María Cristina OSSO
LA PROMESA DE CONTRATO SOCIAL. Luis Alberto MIGUEL
LOS BIENES REGISTRABLES Y EL NUEVO REGIMEN SOCIETARIO. Walter Rubén Jesús TON
EL EJERCICIO DEL DERECHO DE PREFERENCIA Y DE ACRECER EN LA COLOCACIÓN PRIMARIA DE ACCIONES DE SOCIEDADES DEL RÉGIMEN DE OFERTA PÚBLICA. Karina R. BERMÚDEZ
LA SOCIEDAD UNIPERSONAL DERIVADA Y LA SEGREGACIÓN. Enrique Manuel SKIARSKI y Juan Ignacio RECIO
LA PRUEBA DE LA REPRESENTACIÓN EN LAS SOCIEDADES DE HECHO A LA LUZ DE LA LEY GENERAL DE SOCIEDADES. Luis Alberto MIGUEL
OPONIBILIDAD ¿NUEVO RÉGIMEN DE PUBLICIDAD A PARTIR DE LA REFORMA?. Luis Alberto MIGUEL
TEMA III: CONTABILIDAD Y AUDITORÍA
EL VALOR PROBABLE DE REALIZACIÒN Y SU VINCULACIÒN CON EL INFORME GENERAL DEL SÌNDICO ( INCISO 2 ). Juan Eduardo TRICARICO
INFORMES DE AUDITORÍA. Armando Miguel CASAL
LA ENCARGOS DE ASEGURAMIENTO PARA CERTIFICAR LAS ISO DE SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD Y RELACIONADOS. Silvia IGLESIAS, María Cristina OSSO
MEDICIONES DEL CAPITAL INTELECTUAL. Juan Eduardo TRICARICO
OTROS ENCARGOS DE ASEGURAMIENTO. Armando Miguel CASAL
REVALÚOS TÉCNICOS. Armando Miguel CASAL
TEMA IV: REGISTROS, PERICIAS
¿ES NECESARIO E IMPORTANTE CONTAR CON UN ASESORAMIENTO PREVIO PARA DISPONER LA REALIZACION DE UN ESTUDIO PERICIAL CONTABLE ?. Dr. Quintino Pierino DELL’ELCE
EN QUE AFECTA LA CIBERSEGURIDAD A LOS SISTEMAS DE REGISTRO. Silvia IGLESIAS
CUESTIONES QUE MERECEN SER DEBIDAMENTE CONSIDERADAS EN PROCURA DEL MEJOR DESEMPEÑO PERICIAL. Rubén Leonardo KWASNIEWSKI
ANÁLISIS DE LAS IMPLICANCIAS LEGALES EN EL USO DE FIRMA DIGITAL, FIRMA ELECTRÓNICA O FUNCIÓN DE HASH EN CONTRATOS Y DOCUMENTOS COMERCIALES. Diego Sebastián ESCOBAR
ASPECTOS CRITICOS REFERIDOS AL NUEVO LLAMADO A CONCURSO PÚBLICO PARA ELCUERPO DE PERITOS ESPECIALIZADOS EN CASOS DE CORRUPCION Y DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PÚBLICA. Dr. Quintino Pierino DELL’ELCE
TEMA V: TRIBUTACIÓN Y LAVADO DE ACTIVOS
MODIFICACION DEL CONCEPTO TRIBUTARIO DE ‘EMPRESA” EN EL NUEVO CODIGO CIVIL. Eduardo M. FAVIER DUBOIS
Anexo:
1 Los temas de las recomendaciones fueron aprobados por los presentes durante los desarrollos de la IXI Jornada Nacional de Derecho Contable y elaboradas por las autoridades del IADECO teniendo en cuenta el resultado de los debates.
2 Pueden solicitarse en consulta al IADECO. www.iadeco.org.ar